中央一号文件下达,工作跟“市场监管”有关

   日期:2019-02-25     来源:我要测    浏览:27    
核心提示:  2月19日,新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,三农领域有不少必须完成的硬任务。  文件全文共分8个部分,包括:聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进
   2月19日,新华社受权发布《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》。这份2019年的中央一号文件指出,今明两年是全面建成小康社会的决胜期,“三农”领域有不少必须完成的硬任务。
 
  文件全文共分8个部分,包括:聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚;夯实农业基础,保障重要农产品有效供给;扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板;发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道;全面深化农村改革,激发乡村发展活力;完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定;发挥农村党支部战斗堡垒作用,全面加强农村基层组织建设;加强党对“三农”工作的领导,落实农业农村优先发展总方针。
 
  本网记者通过梳理发现,这些工作跟“市场监管”有一下:
 
  在“夯实农业基础,保障重要农产品有效供给”方面,《意见》要求,完成高标准农田建设任务,调整优化农业结构,加快突破农业关键核心技术,实施重要农产品保障战略。
 
  ——修编全国高标准农田建设总体规划,统一规划布局、建设标准、组织实施、验收考核、上图入库。
 
  ——全面完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定任务,高标准农田建设项目优先向“两区”安排。
 
  ——恢复启动新疆优质棉生产基地建设,将糖料蔗“双高”基地建设范围覆盖到划定的所有保护区。进一步加强农田水利建设。
 
  ——大力发展紧缺和绿色优质农产品生产,推进农业由增产导向转向提质导向。
 
  ——实施奶业振兴行动,加强优质奶源基地建设,升级改造中小奶牛养殖场,实施婴幼儿配方奶粉提升行动。
 
  ——实施农产品质量安全保障工程,健全监管体系、监测体系、追溯体系。
 
  ——加大非洲猪瘟等动物疫情监测防控力度,严格落实防控举措,确保产业安全。
 
  ——加强农业领域知识产权创造与应用。加快先进实用技术集成创新与推广应用。
 
  在“扎实推进乡村建设,加快补齐农村人居环境和公共服务短板”方面,《意见》要求,实施村庄基础设施建设工程,提升农村公共服务水平。
 
  ——完善县乡村物流基础设施网络,支持产地建设农产品贮藏保鲜、分级包装等设施,鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点。
 
  ——推动建立城乡统筹的基本公共服务经费投入机制,完善农村基本公共服务标准。
 
  在“发展壮大乡村产业,拓宽农民增收渠道”方面,《意见》要求,加快发展乡村特色产业,大力发展现代农产品加工业,发展乡村新型服务业,实施数字乡村战略,促进农村劳动力转移就业,促进农村劳动力转移就业。
 
  ——因地制宜发展多样性特色农业,倡导“一村一品”、“一县一业”。积极发展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。支持建设一批特色农产品优势区。
 
  ——创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业,大力挖掘农村能工巧匠,培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间。
 
  ——健全特色农产品质量标准体系,强化农产品地理标志和商标保护,创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。
 
  ——以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手,支持主产区依托县域形成农产品加工产业集群,尽可能把产业链留在县域,改变农村卖原料、城市搞加工的格局。支持发展适合家庭农场和农民合作社经营的农产品初加工,支持县域发展农产品精深加工,建成一批农产品专业村镇和加工强县。
 
  ——统筹农产品产地、集散地、销地批发市场建设,加强农产品物流骨干网络和冷链物流体系建设。培育农业产业化龙头企业和联合体,推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园、农业产业强镇建设。健全农村一二三产业融合发展利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。
 
  ——充分发挥乡村资源、生态和文化优势,发展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、健康养生、养老服务等产业。
 
  ——深入推进“互联网+农业”,扩大农业物联网示范应用。推进重要农产品全产业链大数据建设,加强国家数字农业农村系统建设。
 
  ——继续开展电子商务进农村综合示范,实施“互联网+”农产品出村进城工程。
 
  ——落实好减税降费政策,鼓励地方设立乡村就业创业引导基金,加快解决用地、信贷等困难。
 
  ——加强创新创业孵化平台建设,支持创建一批返乡创业园,支持发展小微企业。
 
  在“全面深化农村改革,激发乡村发展活力”方面,《意见》要求,巩固和完善农村基本经营制度。
 
  ——坚持家庭经营基础性地位,赋予双层经营体制新的内涵。突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,启动家庭农场培育计划,开展农民合作社规范提升行动,深入推进示范合作社建设,建立健全支持家庭农场、农民合作社发展的政策体系和管理制度。
 
  ——落实扶持小农户和现代农业发展有机衔接的政策,完善“农户+合作社”、“农户+公司”利益联结机制。加快培育各类社会化服务组织,为一家一户提供全程社会化服务。
 
  在“完善乡村治理机制,保持农村社会和谐稳定”方面,《意见》要求,持续推进平安乡村建设。
 
  ——加强乡村交通、消防、公共卫生、食品药品安全、地质灾害等公共安全事件易发领域隐患排查和专项治理。
 
  《意见》指出,当前,做好“三农”工作意义重大、任务艰巨、要求迫切,除做好八大方面工作之外,党中央、国务院部署的其他各项工作必须久久为功、狠抓落实、务求实效。
 
日期: 2019-02-25
标签: 国务院 农产品 市场监管 验收
 
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