省直有关部门，各市市场监督管理局，各有关单位：
为贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议精神，深化我省国家标准化综合改革试点成效，更好发挥标准化在推动高质量发展中的基础性、战略性和引领性作用，经研究决定，面向全省征集2021年度“山东标准”建设项目，有关事项通知如下：
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，聚焦“七个走在前列”“九个强省突破”，进一步完善“山东标准”建设布局，深化标准化综合改革，全面激发市场主体标准活力，促进企业标准化加快发展，推动形成更加广泛深刻的标准化工作基础，助力“十四五”山东标准建设开好局、起好步，更好服务全省高质量发展。
二、基本要求
服务国家重大发展战略、应对重大公共事件、做好“六稳”工作、落实“六保”任务、建设高标准市场体系、打造对外开放新高地、推进产业链创新链协同、支撑关键共性技术突破，促进原始创新能力转化等重点工作，坚持需求导向、问题导向和结果导向，充分发挥标准的规范、协同、促进和引领作用，在全面总结我省国家标准化综合改革试点经验基础上，提出2021年“山东标准”建设项目。
三、项目类型和内容
分为标准化攻坚项目和标准化基本项目两类。
(一) 标准化攻坚项目
新兴业态、基础研究与产业发展融合、重要领域关键共性技术突破、“卡脖子”关键装备研发、新型基础设施建设、新科技革命和产业革命前沿等方面的标准化攻坚项目。项目应形成标准先发优势和先导效应，推动技术创新、知识产权、标准化和产业化深度融合，实现对基础研究、技术创新、产业升级等的支撑引领。包括国际标准、国家标准、团体标准研制和标准化专业技术组织建设等，年度计划10项左右。
(二) 标准化基本项目
1.省级地方标准项目
省级地方标准项目是省有关行政主管部门在经济调节、市场监管、社会治理、公共服务和环境保护等方面履职履责所需的技术要求。
其中，经济调节领域标准主要是，国家、省委省政府重大政策、战略、规划和重大项目贯彻落实过程中所需要的技术要求，特别是具有财政政策支持、政策持续性强、建设指标和考核量化要求高的技术要求;市场监管领域标准主要是，围绕建设高标准市场体系，完善竞争治理，维护市场公平竞争秩序所需要的技术要求;社会管理领域标准主要是，推动实现政务服务和社会治理现代化所需要的技术要求;公共服务领域标准主要是，支撑基本公共服务均等化、普惠化、便利化实现所需要的技术要求;环境保护领域标准主要是，在基础、质量、方法和污染物排放等方面所需要的技术要求。
2.省级标准化试点示范项目
(1)省级标准化试点项目
省级标准化试点项目以深化标准化理念、应用标准化方法、完善标准化机制、创新标准化模式、推广标准化经验为主要任务。应聚焦引领技术创新、推动产业升级、推进生产方式和生活方式转变、支撑构建现代化治理体系等重点方面，按照领域类、组织类、平台类和专项类确定试点项目。
——领域类，是以推进标准化理念、方法在工业、农业、服务业和社会事业等行业领域普及应用为目标的标准化试点，对应国 家 级试点安排，主要包括农业生产、农村综合改革、新型城镇化、高新技术产业、循环经济、高端装备制造业、服务业、社会管理和公共服务及基本公共服务标准化试点等;
——组织类，是以培育品牌标准化组织为目标的标准化试点，主要包括团体标准试点、标准化服务业试点等;
——平台类，是以形成创新技术向先进标准孵化工作机制为目标的标准化试点，主要包括技术标准创新基地、技术标准创新推广平台等;
——专项类，是以探索总结专项问题标准化解决方案为目标的标准化试点。
(2)省级标准化示范项目
省级标准化示范项目是通过评估的国家、省级标准化试点，通过持续创新提升标准化水平，宣传推介标准化理念方法，推广共享标准化经验，广泛带动相关行业领域标准化建设，形成示范带动作用的项目。
3.国际、国家标准制定项目
国际标准、国家标准制定项目，应当是主导制定且已经获得ISO、IEC、ITU等国际标准化组织或国家标准委批准立项的项目。
四、具体领域
(一)乡村振兴领域。现代农业、农业全产业链、农业社会化服务、高标准农田建设、粮食生产、种质资源保护、农村生态环境、乡村建设、农村精神文明建设、乡村基本公共服务、农村综合改革、乡村治理等。
(二)新旧动能转换领域。新技术、新产业、新业态、新模式的“四新”经济;量子通信、高端服务器、智能家电、工业互联网、轨道交通装备、新能源新材料、绿色制造等先进制造业;现代金融、服务贸易、数字经济、现代物流、电子商务等生产性服务业;居民和家庭服务、健康服务、养老服务等生活性服务业;污染物排放、能耗限额等。
(三)海洋强省领域。高技术船舶、海洋大数据、海洋生物资源、海洋牧场、海上粮仓等;海洋生态环境监测、数据、评价、保护、监管和应急处置等;海岛综合保护与利用、海域综合管理、海洋安全生产、保护区分类管理等。
(四)社会管理和公共服务领域。公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、医疗保障、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等基本公共服务;政务服务和社会治理(规范社会行为、解决社会问题、化解社会矛盾、促进社会公正);生态环保、应急管理、交通运输、人民防空、气象地震、水利等。
五、申报材料和程序
(一)标准化攻坚项目，申报单位应填写《标准化项目汇总表》(附件1)《山东省标准化攻坚项目申请书》(附件2)报省有关行政主管部门或市标准化行政主管部门，有关部门汇总审核后报省市场监管局。
(二)省级地方标准项目，申报单位应填写《标准化项目汇总表》(附件1)《山东省地方标准项目申请书》(附件3)并编制地方标准立项草案，报省有关行政主管部门。省有关行政主管部门对本部门省级地方标准制定项目进行汇总论证，将附件1、附件3、地方标准立项草案及部门地方标准立项论证意见报省市场监管局。
(三)省级标准化试点项目，申报单位应填报《标准化项目汇总表》(附件1)《山东省标准化试点项目建设申请书》(附件4)报市标准化行政主管部门或省有关行政主管部门，有关部门汇总审核后报省市场监管局。项目承担单位应具备独立法人资格，能够独立承担民事责任;企业三年内未发生重大产品(服务)质量、安全健康、环境保护等事故，未受到市级以上(含市级)相关部门的通报、处分和媒体曝光。
(四)省级标准化示范项目，申报单位应填写《标准化项目汇总表》(附件1)《山东省标准化示范项目申请书》(附件5)报市标准化行政主管部门或省有关行政主管部门，有关部门汇总审核后报省市场监管局。通过评估的国家、省级标准化试点项目可以申报省级标准化示范项目。
(五)国际、国家标准制定项目，申报单位应填写《标准化项目汇总表》(附件1)，将附件1和立项证明材料报市标准化行政主管部门，市标准化行政主管部门汇总审核后报省市场监管局。国际、国家标准制定项目为2020年度立项并主导制定的标准。
六、其他要求
请各有关部门深入发动、有序部署，组织好项目申报工作，于2021年3月15日前，将申报材料纸质版报省市场监管局标准化处;申报材料电子版及加盖公章的材料扫描件发送至sdbzh@shandong.cn。
联系人：王亚楠、相吉利
联系电话：0531-88527415
联系地址：济南市燕子山路43号
附件1-5
山东省市场监管局关于征集2021年度“山东标准”建设项目
山东省市场监督管理局
2021年2月5日
