涂建华认为，党的十九大报告提出“加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合。”作为重庆民营经济的主力军，民营制造业虽创新欲望很强，但也面临许多困难，转型升级的步子迈得很艰难。
涂建华分析，这些问题主要表现为：中国制造的智能化与国际化的标准还有很大差距；制造业只是占据了产业链的中低端，大多数为劳动密集型企业；制造业品牌影响力有限，尤其是民营制造业，很多都是在做OEM，从小微企业到格力、力帆、美的、隆鑫等大型企业均有涉及，产品三分之二乃至更多的利润被品牌商拿走，产品大多是模仿，创新能力不足，缺少核心竞争力；转型升级面临很多具体难题，尤其对于民营企业而言，到底是先转型再升级，还是先升级再转型，一步不慎，可能陷企业于困境；中小型企业还存在“转型找死，不转型等死”的困惑，从而导致转型升级的内生动力不够。
为此，涂建华建议，一是应利用渝新欧国际大通道推动重庆和德国制造业的融合，打造渝德制造业聚集区。
二是希望国家设立专项基金扶持有条件的民企进行“数字化工厂”建设。从机器人智能装备开始突破，以智能制造装备、智能制造系统、智能制造服务为核心，帮助企业更快更好地转型升级。
三是着力实施对民营制造业企业扶优、扶强战略。具体措施包括：对产值达到100亿元、500亿元甚至1000亿元的企业给予奖励；对提升产品品质、增强产品科技含量的企业给予奖励；建立千亿级后备民营制造业企业库，对入库企业在融资、用地、用工、税费、品牌、出口、知识产权等方面予以重点培育、重点支持，让更多的大型民营制造业企业早日迈入千亿级别，乃至成为世界500强。
四是着力营造智能化在民营制造业快速普及的金融环境。鼓励金融机构出台更多的企业智能化改造金融产品，支持将企业以智能化装备作抵押贷款，加大对企业技术改造和智能化升级的中长期贷款支持力度。
五是发挥政府产业引导基金在民营制造业转型升级中的引导作用，有效撬动民间资本投资以智能化为中心的制造业，为实体经济发展和产业集聚注入活力。
