工业固体废物主要包括冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿和其他工业固体废物。这些工业固体废物如果随意倾倒、堆放，会占用大量土地，污染环境，危害人体健康。为避免露天堆放冶炼渣、化工渣、燃煤灰渣、废矿石、尾矿等工业固体废物污染环境，必须设置专用的贮存、处置场所。2001 年，原国家环境保护总局发布了《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB 18599-2001），用以规范工业固体废物的贮存及填埋技术要求，防止污染环境。随着我国经济的快速发展、产业结构的多元化，工业固体废物的产生量增长迅速，种类也变得越来越复杂。到 2017 年，我国工业固体废物的年产生量已经超过 30 亿吨。现行标准在实施过程中，对控制工业固体废物贮存及填埋过程的环境污染起到了很大作用，但对工业固体废物污染控制措施的要求不够完善，如运行、监测等要求相对薄弱，对废矿石堆场、煤矸石堆场等场地的污染防治要求不够细化。在此情况下，原环境保护部下达了《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（修订 GB 18599-2001）的编制任务，由中国环境科学研究院、上海交通大学、中节能清洁技术发展有限公司承担。
